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黑河市召开全市教育大会

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来源: 黑河市教育局 更新时间:2019-09-12

  近日,黑河市召开全市教育大会暨第35个教师节大会,安排部署当前及今后一个时期全市教育工作,动员全市上下紧紧围绕立德树人根本任务,加快推进教育现代化、建设教育强市、办好人民满意的教育,为科教兴市和人才强市提供强大支撑。 

  黑河市教育大会暨第三十五个教师节大会是黑河市学习贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国、全省教育大会精神召开的一次非常重要的大会。黑河市委书记秦恩亭,黑河市委副书记、市长马里,省教育厅巡视员尹晓岚出席会议并讲话。市政协主席陈洪生、市委组织部长姜杨、市纪委书记蒋和庆、市委宣传部长狄恒出席大会。市委副书记、政法委书记孙恒义主持大会。副市长陈晓杰宣读表彰决定。市人民检察院、中共嫩江市委、爱辉区花园街道办事处作交流发言,市委宣传部、市发改委等14家单位作书面交流。会上,印发了《全市教育大会交流材料汇编》、关于贯彻落实国家、省、《教育现代化2035》《加快推进教育现代化实施方案(2018-2022)》的实施意见(征求意见稿)。会前,与会人员观看了黑河小学师生带来的音乐诗剧《老师我想你》。 

  大会主要成果 

  总结了全市教育工作取得的主要成绩。会议指出,近年来,在省委、省政府的坚强领导下,市委、市政府坚持把教育事业摆在优先发展位置,深入实施科教兴市和人才强市战略,着力抓公平促普惠、抓改革激活力、抓党建强根基,推动全市教育事业发展取得了显著成效。一是办学条件不断改善。近3年,全市教育投入达12.4亿元,标准化学校建设全部达标,全面完成薄弱学校改造任务,教育发展能力和群众满意度稳步提高。二是办学质量明显提升。学前教育保教质量不断提高,义务教育质量稳步提升,高考成绩多年向好;职业教育产教融合更加紧密,服务经济社会发展能力不断提高,黑河、五大连池市职教中心学校晋升国家级中等职业教育改革发展示范校;黑河学院内涵建设不断强化,高质量服务边疆发展能力日益凸显;全市各级各类公办和民办教育多点开花,全面育人呈现崭新态势。三是公平性普惠性得到加强。优质教育资源扩大,城乡、县域、校际义务教育学校基本建设和师资差距缩小,学前三年毛入园率、普惠性幼儿园覆盖率、残疾儿童入学率和高中阶段毛入学率均高于全省平均水平。市直和孙吴县、逊克县、爱辉区高水平通过县域义务教育发展基本均衡县国家验收,嫩江市、五大连池市(含风景区)、北安市高分通过省级评估验收。随迁子女、残疾儿童、留守儿童平等接受义务教育的合法权益有效保障,实现了“不让一名学生因家庭经济困难而失学”的目标。四是对外教育交流亮点纷呈。创新举办中俄幼儿园园长和中小学校长论坛,互派教师开展中俄教育比较研究,中俄中小学“校园雪地足球友谊赛”“冰上丝绸之路”远东中俄青少年艺术周、国际夏令营、“春之声”“冬之韵”“六一”“五四”多层次友好交流活动,续写了两国两岸青少年友谊发展新篇章。 

  明确了新时代全市教育工作的发展目标。会议指出,十年树木、百年树人,百年大计、教育为本。教育寄托着孩子的理想和人生,承载着黑河的未来和希望。习近平总书记在全国教育大会上深刻指出,“教育是民族振兴、社会进步的重要基石,是功在当代、利在千秋的德政工程,对提高人民综合素质、促进人的全面发展、增强中华民族创新创造活力、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义。”进入新时代,人民群众期盼教育有更好的师资、更好的条件、更高的水平、更大的进步。我们的教育工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,深入贯彻党的十九大和全国、全省教育大会精神,坚持马克思主义指导地位,坚持中国特色社会主义教育发展道路,坚持社会主义办学方向,全面贯彻党的教育方针,坚持以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为目标,普及攻坚与内涵提升并重、硬件达标与软件升级共进、传统教育与创新教育并举,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,使我们的教育现代化向前迈进一大步,人民群众对教育的满意度显著提高。 

  提出了进一步做好教育工作五点要求。会议强调,一要坚持以立德树人为根本任务,培养全面发展的社会主义事业建设者和接班人。要引导学生坚定理想信念、要关注学生身心健康、要抓好学生意识形态工作。二要坚持以群众的获得感和满意度为标尺,全面提升教育事业发展水平。要加快实现学前教育普及普惠、要切实做好中小学生减负工作、要着力提升普通高中教学质量。三要坚持以培养本土实用人才为重点,着力提升教育服务创新发展的能力。一方面,职业教育要提档升级;另一方面,高等教育要与地方发展更好对接。四要坚持以改革创新为根本动力,解决好教育事业发展的突出问题。要不断完善教育评价体系、要平稳有序推进高考综合改革、要深化教育管理方式改革、要抓好农垦森工教育系统移交工作、要深化教育领域对外开放。五要坚持夯实教育事业发展根基,打造高素质专业化创新型教育队伍。要培养教师正确的价值观、要全面提升教师的综合素质、要加强学校管理队伍建设。 

  会议指出,做好教育工作是各级党委政府和全社会的共同责任,要汇聚起各方面力量为教育事业发展创造条件。要全面加强党对教育事业的领导,全方位保障教育事业的发展,倡导形成尊师重教的浓厚氛围。 

  今后一个时期教育工作重点 

  要推进学前教育普惠健康发展,让适龄儿童“有园上、上得起、就近上、有质量”。深入贯彻落实中共中央国务院下发的《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》,以实施第三期学前教育行动计划为抓手,坚持公益普惠根本方向,有效增加学前教育资源供给。强化市级政府的统筹责任,把新建小区配套幼儿园作为公共教育资源由政府统筹安排,将普惠性幼儿园建设列入城乡公共管理和公共服务设施统一规划,完善市、县、乡、村四级学前教育服务网络。加大对公办园建设投入力度,加快发展普惠性民办园,通过政府补贴、购买服务等方式,鼓励支持更多的民办园提供普惠性服务。进一步规范发展民办园,组织开展无证办园专项治理,坚决遏制民办幼儿园过度逐利,坚决纠正学前教育“小学化”倾向,努力实现群众“幼有所育”的美好期盼。 

  要推进义务教育均衡发展,促进城乡办学“有资源、有老师、有机会、有环境”。 坚持把学校布局与城镇规划、乡村振兴结合起来,合理调整学校规划布局,进一步统筹城乡教育资源。要落实好教育经费“三个增长”规定,加强城区薄弱学校和乡镇学校建设,实施薄弱改善和能力提升项目,推进“三通两平台”和数字校园建设,实现信息化教学和应用全覆盖,缩小城乡、区域办学条件差距,有效解决城区大校型、大班额问题。精准做好控辍保学工作,重点解决好城乡贫困家庭子女、农村留守儿童等群体入学问题,进一步完善进城务工、外来务工人员随迁子女入学制度,保障其在城区公办小学、初中学校获得平等机会,确保适龄学生都能完整地接受义务教育。要加快特殊教育学校建设,改善特教学校办学条件,依法保障特教学校生均公用经费和教师待遇,按照就近、便利原则,做好接收工作。积极提升民族教育办学水平,全面改善民族学校办学条件。要打造公平教育环境。继续深化教育领域“放管服”改革,切实践行“四零”服务承诺,全面实行“阳光分校”“阳光分班”,确保“上学不求人”。 

  要要推进高中教育优质发展,确保高中学生“进得来、留得住、学得优、考得好”。 实施好全市普及高中阶段教育攻坚计划,加强高中学校基础设施建设,通过改扩建等途径补齐短板。要平稳有序推进高考综合改革,主动做好各项应对准备工作,提前做好资金、师资、教室、设施设备等配备,满足选科走班教学、分层教学的需要。要推动多元特色发展,引导学校向示范高中、综合高中、艺术高中、体育高中、科技高中、俄语高中等方向发展,持续提高市第一中学俄语特色、市第五中学艺体特色办学水平,推动北安第三中学、嫩江第一中学等学校进一步完善办学特色,挖掘培育更多特色高中学校,打造特色品牌集群。要深化国际交流合作。以对俄教育交流为重点,扩大国际教育领域交流合作,建立中俄教育交流合作示范校,持续提升高中俄语特色教学水平。深化与珠海等先进地区教育部门对口合作,加强与知名教育机构、名校开展交流合作,组织校长、骨干教师挂职锻炼,切实提升我市高中教育整体教学水平。 

  要推进职业教育创新发展,使人才培养更加“多样化、实用化、社会化、终身化”。 落实国家中等职业学校办学标准,加大对各类职业教育的投入力度,着力改善学校的软硬件建设水平,带动提升办学质量。认真开展黑河市职教中心学校和五大连池市职教中心学校国家改革发展后示范校建设,巩固完善“一县一中职、一校一品牌”的中职学校办学格局。结合落实新颁布的《国家职业教育改革实施方案》和我市出台的《深化产教融合实施方案》,大胆探索实践,因地制宜出台各类鼓励政策,加快建立校企合作的长效机制,支持企业以独资、合资、合作等方式参与职业教育,促进供需对接和流程再造。要深化“引企入教”改革,发挥黑河技师学院及各地职教学校作用,结合企业需求设计专业课程,在相关企业设立实验室和实践基地,加快培养一批急需紧缺的应用型、技能型人才。 

  要推进高等教育内涵式发展,把国门大学“办出特色、办出水平、办出优势、办出品牌”。 黑河学院作为全市唯一一所高等学府,拥有大批高层次专业教师队伍,部分学科建设水平走在了全省乃至全国前列,这是黑河发展最宝贵的智力资源。当前,黑河正处在机遇政策叠加、优势潜力加速释放的黄金发展期,黑河学院也处在建设特色鲜明高水平大学的关键时期,市校双方必须抓住难得有利机遇,在资源共享、人才培养、成果转化、产学研合作等方面深度融合,形成市校共建合力。要协助学院做好整体规划的完善和修编工作,密切市校双方沟通协调,高标准、高水平、有前瞻性地做好规划设计,为学院未来发展留出足够空间,实现学院规划和黑河市整体规划有机结合、相互统一、完美衔接。 

  强化教育优先发展战略地位,做到服务保障“劲头不松、力度不减、标准不降、措施不弱”。 坚持把教育摆在利长远、强后劲的突出位置来谋划,对标国内先进地区、对标人民群众的新期待,进一步解放思想、改革创新、大胆实践,结合兴边富民试点市、黑河自贸试验片区获批的宝贵机遇,着眼于黑河未来人才需求,深化与珠海等先进地区教育部门对口合作,在学校布局、教育功能拓展等方面进行战略性规划,调整优化高等院校和中职学校的专业设置、课程结构和人才培养模式,努力培养一批具有精湛技能、工匠精神和支撑黑河支柱产业、特色领域等急需紧缺人才队伍,为黑河振兴发展提供人才支持。要优先保障教育投入。严格落实各级政府教育支出责任和教育经费增长法定要求,在工作部署、项目支持和资金投入等方面优先考虑教育,确保各类教育一般公共预算支出只增不减,确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出只增不减,保障学校的稳定运转和持续发展。要加强和改进教育科研,全面做好教学研究、教材编制、教师培训等工作,为提高教育教学质量和办学水平提供理论支持与方法指导。要优先解决教育难题。瞄准全市教育发展的突出障碍,聚焦人民群众反映强烈的突出问题,深入推进教育改革,为教育事业发展添活力、增动力、强实力。 





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