依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条之规定,现将我厅2019年度政府信息公开工作情况报告如下:
一、总体情况
本年度,我厅认真落实《黑龙江省人民政府办公厅关于进一步加强全省政务公开工作的实施意见》(黑政办发[2019]38号)(以下简称《实施意见》),紧紧围绕省委、省政府中心工作及群众关切,以深化教育行政权力公开透明运行为核心,结合优化营商环境、政务流程再造、教育重点领域信息公开等重点任务,坚持“以公开为常态、不公开为例外”,着力推进教育领域“五公开”,稳步推进全厅政务公开各项工作。
(一) 主动公开
全面落实主动公开。2019年,通过黑龙江政府信息公开专栏公开公文类信息共计432条,其中重点工作155条,占比36%;部门文件12条,占比3%;其他教育信息占比61%。厅官网全年发稿9651篇,其中重要通知公告171份,部门信息270篇,采纳地市、高校信息1615余篇。打造“不忘初心、牢记使命”主题教育、“新中国成立70周年”、“龙江职业教育行”和推动龙江基础教育高质量发展等专题,发布信息百余条。推送教育发展相关资讯7000余条。厅政府信息公开工作及时准确,“统筹规划、资源共享、面向公众、保障安全”目标基本实现。
强化教育民生重点信息公开。按照《实施意见》要求,主动面向社会公开教育民生信息,全年公开发布大学生就业创业信息156条,发布网络双选会12场,招聘会、宣讲会805场,发布就业职位46类,参与单位26433家,惠及学生28.97万;畅通招生考试、志愿填报和录取调剂的信息渠道,及时发布各类教育考试信息动态;全方位做好奖助学金政策宣传,通过发布新闻、设立咨询电话、张贴宣传标语、搭建宣传帐篷、发放宣传手册等方式加强政策普及和宣传,涵盖从学前到研究生全学段;及时发布全省高校信息公开年报、本科教学质量报告等信息,方便群众查询相关信息,完善和加强教育督导评估监测报告发布工作。
围绕热点回应群众关切。全面做好教育重点热点问题信息公开工作,保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。针对群众关心的整治师德失范行为、治理校外培训机构、规范民办中小学校招生、出台课后“三点半”服务政策、推进“四零承诺”、实现“最多跑一次”“网上办”等重点工作,做好政策宣传和舆论引导。通过厅官网、官微和微博等平台向社会公开通报师德失范典型案例33起,公开曝光1823家校外培训机构“黑名单”。办理人民网地方领导留言板网民给省委书记和省长留言17条,主动回应群众关心关切热点问题。
(二) 依申请公开
规范依申请公开工作机制,畅通申请受理渠道,全年共及时、准确受理依申请公开171件,处理信息公开行政复议和行政诉讼各1起。强化主动沟通,依法依规妥善处理依申请公开中遇到的新情况和新问题,做到严谨规范、慎重稳妥。同时完善公开审核、责任追究等工作制度,明确责任,形成了协调互动、齐抓共管的工作机制。安排专人负责政府信息依申请公开工作,积极拓展信息公开方式,充分尊重群众知情权,增强工作透明度。
(三) 政府信息管理
政府信息管理标准有序,一是加强组织领导,由厅长任组长、分管副厅长任副组长的政务公开工作领导小组全面统筹推动政务公开、“互联网+政务服务”等相关工作,并将政务公开工作列入年度工作要点强化落实。二是完善工作机制,高标准严要求,以标准为依据、以资源共享为目的,完善信息发布和数据共享审批流程,保障对外公开信息的权威性、及时性和准确性,确保数据共享安全性。三是细化责任分工,不断提升政务公开人员的综合素质和业务能力,提高信息应用、服务水平,保障公民、法人和其他组织依法获取教育信息,提高工作透明度,促进依法行政,充分发挥政府信息对人民群众的服务作用。四是加强工作统筹,推进资源共享,通过完善信息中央厨房、信息专约等方式,全年下发约稿60余次,编发《教育工作情况》《专送信息》等94期,向上级报送政务信息600余条,在教育部月排名3次位列前五,省直单位排名第二。编发《教育工作情况专报》,及时全面反映我省教育工作亮点。
(四) 平台建设
按照省政府关于网站和新媒体建设的指引与考核要求,进一步提升信息公开平台发布功能,规范栏目设置加强平台建设。
一是强化网站的门户作用。作为“互联网+教育”和教育政务公开的重要窗口,不断强化对官网的整体定位、舆论引领、栏目版块设计、页面表现形式、平台功能实现等进行全方位顶层设计,以政务服务为主旨,官网更好的服务学校、教师、学生及广大公众。围绕全年重点工作,开设“四有好老师”及“阳光高考”等专题专栏,及时发布群众关切的教育重点和热点问题信息,加大工作透明度,建成全面,权威的政策发布解读、舆论引导和便民服务平台。
二是发挥“两微”新媒体的高效性。严格把关“两微”新媒体平台建设和管理,细化发布审批流程,落实专人运维管理。定期同步更新、加强厅官方微博,对粉丝评论进行监控、对平台运行进行维护,增加群众获取教育重点信息渠道。创建了13个市地教育局和81所高校新媒体为载体支撑的“黑龙江教育政务新媒体联盟”矩阵,形成上下联动、互联互通的教育新媒体宣传格局。全年官方微信共推送1016条信息,粉丝达50万用户,总阅读量798.65万;官方微博发布图文、视频信息726条,保持在教育部省级官方微博月综合排名前15名。
三是推动一体化在线政务服平台建设。对标国务院和我省一体化在线政务服务平台建设工作要求,聚焦群众办事“最多跑一次”,“持续推行网上办、一次办、我帮办”目标,统筹推进各项工作任务,政务服务事项网办率已达100%。作为首批数据共享单位,积极推动政务信息数据共享,确认共享事项42项、共享字段410余项,为全省“一张网”提供教育数据支撑,全面推进“互联网+政务服务”工作进程。
(五) 监督保障
整合优势资源,成立省教育大数据应用与新闻宣传中心,全面提升信息化工作保障能力。推进信息工作制度化,规范信息报送内容与形式,实行政务信息报送月通报制度,对信息报送及采用情况进行登记、汇总,每月对完成情况进行通报。并对信息采用施行计分制,做到信息报送规范化和科学化,加强信息的采集、编发、上报和通报力度,更好地发挥参谋助手作用。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 12 | 12 | 12 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 0 | +2 | 2 |
其他对外管理服务事项 | 50 | -25 | 75 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 0 | 0 | 0 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 11 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 40 | 354838468元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 171 |
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| 171 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 2 |
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| 2 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 143 |
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| 143 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 5 |
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| 5 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 |
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| 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 |
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| 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 |
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| 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 |
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| 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 |
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| 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 |
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| 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 |
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| 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 |
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| 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 11 |
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| 11 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 2 |
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| 2 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 |
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| 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 3 |
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| 3 | |
2.重复申请 | 54 |
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| 54 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 |
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4.无正当理由大量反复申请 | 23 |
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| 23 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 |
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| 0 | ||
(六)其他处理 | 2 |
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| 2 | ||
(七)总计 | 166 |
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| 166 | ||
四、结转下年度继续办理 | 7 |
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| 7 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
五、存在的主要问题及改进情况
尽管2019年信息公开工作取得一定成效,但也存在一些不足,主要体现在政务信息公开的主动性、时效性有待增强;部分单位对中央和全省教育改革发展方针政策关注不够,对教育发展的动态信息公开不足;个别处室对群众咨询答复不够及时。以上问题,有待在今后工作中认真研究并加以解决。
下一步,我们将围绕省委省政府和厅(委)年度重点工作,聚焦教育领域热点和难点问题,及时回应群众对教育的民生关切,做好教育政策发布和解读,做实政府信息公开工作,进一步提高对教育部和省委省政府的约稿及日常信息报送的数量、质量和时效性,及时反映龙江教育在提高教育质量、促进教育公平等方面取得的进展和成果。
六、其他需要报告的事项
黑龙江省教育厅网站为http://jyt.hlj.gov.cn/storage/education/,如需了解更多政府信息,请登录查询。