北安市：扛稳监管治理责任  守牢校园食品安全底线

近年来，北安市全面贯彻落实习近平总书记“四个最严”要求，不断创新机制、多措并举，全力守护学生“舌尖上的安全”。目前，全市提供“校园餐”学校10所，足额配备食堂从业人员60人，校园供餐学生2800人。

一、强化顶层设计，构建“三位一体”责任体系。一是党政主导，高位推动。北安市委、市政府将校园餐安全纳入年度民生实事项目，成立由分管副市长任组长的专项整治领导小组，印发《北安市校园餐专项整治工作方案》，明确“全链条监管、全过程追溯、全社会共治”责任目标制，市委常委会议、市政府常务会议、专班推进会议研究“校园餐”专项整治工作12次，全面安排调度专项整治工作。二是部门联动，协同发力。建立教育、市场、卫健等多部门联席会议制度，出台《北安市“校园餐”管理规范》，推进情况通报、问题整改、线索移送信息共享、成果共用。全市共开展联合执法行动24次，整改校园食品安全隐患92余处，立案查处3起5人。三是明确主体，压实责任。压实学校校长“校园餐”第一责任人责任，将校园食品安全纳入学校领导班子年度考核，实行“一票否决”。严格落实“日管控、周排查、月调度”管理制度，开展校园食品安全自查自纠，建立“红黑榜”，督促学校整改问题112项，倒逼学校落实主体责任。

二、创新监管模式，打造“三全”智慧化治理样板。一是实施“互联网+明厨亮灶”全覆盖。投入资金40万元，改扩建食堂300余平方米，新增餐位500个，购置智能化厨房设备4套，进一步提高食堂标准化、智能化水平。建成全市统一校园餐智慧监管平台，实现100%学校食堂后厨视频实时监控，家长通过手机APP随时查看备餐过程。二是实施溯源管理全流程。建立健全学校2人以上食材查验小组，建立食材“一码追溯”系统，实现采购、运输、存储、使用全程电子化留痕，抽检合格率达100%。实施食材供货企业“白名单”制度，淘汰不合格供货企业1家。三是实施风险智能全预警。建立学校智能端48个，实现食堂重点关键区域监控全覆盖。利用AI技术自动识别后厨“未戴口罩”“生熟混放”等违规操作，推送异常自动预警信息46条，预警发现问题整改完成率达100%。

三、聚焦难点突破，实施“三化”提升行动。一是标准化供餐流程。制定《北安市校园营养餐指南》，明确各年龄段学生餐能量指标，设计500余套科学食谱，减少油炸、腌制食品比例超30%。北安一中、北安三中增设“减重营养餐”档口，切实满足学生个性化需求；在全市学校食堂推行订餐预约制度，通过优化用餐流程，有效节省学生用餐时间。二是精细化成本管控。健全完善学校食堂食材采购制度，指导北安一中等3所大型学校做好大宗食材集中采购招标，提高大宗食品采购的透明性和公平性，有效降低供餐成本。加强学校成本核算，合理确定膳食标准，目前学校食堂不断优化菜品结构，在不涨价的前提下实现两荤两素、多次取餐的模式，让孩子吃得更丰盛更营养。三是常态化社会监督。制定《北安市中小学校（幼儿园）食堂管理办法（试行）》，明确规定学校每学期开展“食堂开放日”活动不少于2次，让家长“眼见为实”“品尝为据”，对学校食堂菜品质量、卫生状况、服务水平等开展满意度测评。组建校园膳食监督家长委员会，畅通家长直送问题渠道，广泛收集群众问题意见20个，及时协调解决并向家长反馈调查处理结果，提升群众满意度至99%。

四、突出长效治理，健全“三个一”机制。一是坚持一项制度。出台《北安市中小学校园食品安全和膳食经费管理专项工作机制》，从落实主体责任、规范食堂管理、加强经费监管等方面，明确食材从市场到餐桌各环节责任。组织发改、审计、市场等部门不定期开展食堂财务会计、食品安全监管审核，指导学校健全制度36个，强化风险防范，竭尽全力消除滋生风险的土壤。二是建强一支队伍。指导学校对从严审核食堂从业人员的政治背景、个人品德、过往经历等，定期组织市场、卫健部门开展食堂从业人员培训700人次。创新开展“家长帮厨”行动，全市共招聘“家长帮厨”43名，占学校食堂从业人员的72%，实现学生家长陪读就业两不误。三是建立一套预案。建立健全校园食品安全突发事件应急处置“1小时响应”机制，逐校制定完善应急处置预案，持续加强校园食品安全舆情监测。目前共开展应急演练9次，确保突发事件处置及时高效。

北安市多举措“校园餐”专项整治作成果让广大学生家长真正在可感可及中看见变化、得到实惠、更加满意。高质量承办黑河市“2025年校园食品安全暨传染病防控培训现场会”，在全市分享“校园餐”治理创新举措与经验；教育部、省纪委监委、省教育厅、黑河市委市政府领导先后莅临北安检查指导“校园餐”专项整治工作，对北安市整治工作成绩给予充分肯定。下步，北安市将以此次会议为契机，始终以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，持续深化整治成果，增强公众信任度，坚决守牢校园食品安全底线，提升治理效能，为全省校园食品安全工作作出更大贡献！